广西壮族自治区各市商务局（委）：

现将《2017年市场秩序工作要点》印发给你们，请结合本地区实际认真贯彻执行。

特此通知。

广西壮族自治区商务厅

2017年5月5日

2017年市场秩序工作要点

2017年广西市场秩序工作要认真贯彻全国商务工作会议精神和自治区党委、政府工作要点，落实商务部加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动暨全国市场秩序工作会议的部署，以内贸流通扩消费专项行动为抓手，着力“优商品、通商路、减商负、立商信”，在加大市场整治力度，加强商务诚信建设，深入开展重要产品追溯体系建设，改善营商环境等方面开展工作：

一、加快推进供给侧结构性改革扩大消费专项行动

（一）贯彻落实《商务部等13部门关于开展加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动的意见》，制定《2017年广西加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动实施方案》，明确目标任务和职责分工。

（二）会同有关部门对各地市专项行动贯彻落实情况开展联合督查，定期进行专项行动进展情况汇报和通报，确保专项行动各项任务顺利完成。

二、加快推进商务诚信建设

（三）进一步贯彻落实《商务部关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》，制定《2017年广西商务诚信建设实施方案》，深入开展商务诚信建设工作。

（四）完善广西商务信用信息平台功能，向各市商务部门开放平台接口，制定商务信用数据采集制度，提高信用数据采集数量和质量。逐步整合本地区商贸流通企业的行政许可、资质认定、行政处罚、法院判决裁定等信用信息，将商贸流通企业信用信息向广西信用数据共享交换平台推送，推动建立行政管理信息共享机制，加大违法失信行为执法打击和联合惩戒力度,着力打造“守信得益、失信受制”的良好环境。

（五）开展“诚信大讲堂”活动，解读信用知识，倡导诚信文化，引导企业签订《诚信经营承诺书》。

（六）开展广西商务诚信示范创建活动，评选出一批“商务诚信示范单位”，发挥示范带动作用。

（七）创新“诚信兴商宣传月”活动形式，提高市场经营主体诚信经营意识，继续开展“信用消费进万家”主题日活动，传播信用消费理念。

（八）开展单用途商业预付卡行业基本情况调查，加强备案发卡企业监督管理。

三、加快推进重要产品追溯体系建设

（九）牵头建立广西重要产品追溯体系建设工作厅际联席会议制度，组织召开联席会议，进一步强化工作组织领导、统筹协调。牵头协调各部门按照《广西加快推进重要产品追溯体系建设的实施方案》的任务和要求开展追溯体系建设，做好信息收集和报送工作。

（十）组织开展广西重要产品追溯体系建设调研，编制设计方案和投资概算，争取申报成为商务部试点省份。

（十一）督促指导南宁市、玉林市做好肉菜、中药材流通追溯体系运维管理工作，促进追溯体系“扩范围、提质量、增效能”。鼓励区内各市开展重要产品追溯体系试点项目建设，通过试点示范加快推进我区重要产品追溯体系建设。

四、加强打击侵权假冒工作

（十二）出台《贯彻落实国务院<新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见>的实施方案》，细化部门分工，改进工作方法，指导全区打击侵权假冒工作有序开展。

（十三）组织召开自治区双打领导小组全体会议，总结和部署打击侵权假冒工作。持续推进互联网领域、农村和城乡结合部市场、中国制造海外形象维护“清风”行动三大重点领域治理和相关专项行动。强化市场监管协作，推动建立跨部门协同、执法联动的制度机制。持续推进双打领域行政处罚案件信息公开和两法衔接工作。

（十四）牵头组织开展第14届中国—东盟博览会联合打假，维护国际展会形象。

（十五）加大督查考核力度，组织各部门开展重点工作督查，促进年度工作任务全面落实；推动打击侵权假冒工作纳入地方政府绩效考核体系，完善考核评价机制，牵头做好年度绩效考核工作。

五、加强商务行政执法监督管理

（十六）全面梳理执法职责，纵向上理顺省、市、县三级执法职责，横向上理清与有关部门的职责边界。

（十七）开展商务执法培训，组织执法人员认真研读法律法规汇编、典型案例、执法程序规定及相关文件，熟练掌握各项商务法律法规，提高执法业务能力。

（十八）加强执法队伍和执法人员管理，推动南宁市向商务部申报商务综合行政执法试点，指导柳州市重新组建商务综合行政执法队伍，支持各县区建设商务执法队伍；开展商务执法工作考评，推动落实执法人员资质考核和持证上岗制度、执法岗位责任制。

（十九）开展商务执法监督检查，指导各市商务部门整合执法职能、规范执法行为、创新执法方式、拓展执法领域。督促各市县商务执法队伍积极开展执法工作，在打击商贸领域违法违规行为方面取得实效。推动落实“放管服”改革工作要求,实施“双随机、一公开”，不断提高事中事后监管能力和效率。

六、加强药品流通行业管理

（二十）贯彻落实《全国药品流通行业发展规划（2016－2020年）》，编制《广西药品流通行业“十三五”发展规划》，研究出台促进行业发展政策措施，推动我区药品流通行业健康发展。

（二十一）建立广西药品流通企业建设项目库，支持企业开展现代绿色医药物流、“互联网+药品流通”、药品流通网点连锁化及基层化等项目建设。

（二十二）探索发挥行业协会力量，通过政府购买服务委托行业协会开展行业统计工作，有效解决我区药品流通行业统计数据收集难的问题。

广西商务厅